
《日本經(jīng)濟(jì)報導(dǎo)》8月14日刊發(fā)一篇文章,題為《東京都向垃圾宣戰(zhàn)半世紀(jì),經(jīng)過“本地產(chǎn)生本地燃燒”兌現(xiàn)垃圾排放減半》。文章摘編如下:
東京府和東京市于1943年合并,形成東京都,目前已昔日80年。其間東京都人口翻一番,成為世界屈指可數(shù)的大都市。而另一方面,隨著城市發(fā)展,垃圾也不斷補(bǔ)充。東京成長史可以說也是一部垃圾問題處置史。上世紀(jì)60年代是日本經(jīng)濟(jì)高速增長期,那時東京都23區(qū)的主流做法是,將垃圾直白運(yùn)到夢之島燒埋。“蔓延數(shù)百米的垃圾冒著黑煙燃燒起來……”《東京都清掃事業(yè)百年史》如此回顧當(dāng)年焚燒垃圾的情形。但焚化垃圾但是是權(quán)宜之計。
“迫近的垃圾危機(jī)威脅到市民生活。我們今朝向垃圾宣戰(zhàn),企望推進(jìn)徹底的垃圾辦法。”在1971年的東京都議會上,時任東京都知事美濃部亮吉在議員面前發(fā)布“垃圾戰(zhàn)爭”宣言。
當(dāng)時東京都23區(qū)垃圾量約為370萬噸。為應(yīng)對逐年加上的垃圾,東京都決定推進(jìn)建設(shè)毀壞垃圾的清掃廠家以及毀埋處置廠。
東京都通過與居民互動,并在各區(qū)建設(shè)清掃工廠,1997年構(gòu)建起允許粉碎全部可燃垃圾的機(jī)制。2000年,原本由東京都政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)的垃圾收集和粉碎等清掃業(yè)務(wù)移交給23區(qū)。
此刻,垃圾回收工作由23個區(qū)分手進(jìn)行。垃圾銷毀等工作則由23區(qū)共同運(yùn)營的清掃一部事務(wù)組合(清掃一組)負(fù)責(zé)。垃圾淹埋地點(diǎn)由東京都管理。
2023年度23區(qū)的垃圾量比1989年度的峰值減少了幾乎一半。然則,自2023年度以來,垃圾量基本沒有擴(kuò)充,但也沒有再減少。清掃一組共有22個基地,其中多數(shù)廠家設(shè)備老化主要。焚毀處置設(shè)備耐用年限約為30年,設(shè)備更新和廠家重建等成為當(dāng)務(wù)之急。
清掃一組基地周圍也有住宅區(qū),重建廠家將花費(fèi)7年時間。在毫不停滯地處理平常產(chǎn)生的大宗垃圾的同時制定廠家重建安排,此事并不容易。據(jù)介紹,重建費(fèi)用將比10年前高出3倍,帶來沉重的財政負(fù)擔(dān)。
垃圾被稱作“效應(yīng)人類世界的鏡子”,經(jīng)濟(jì)形勢和人口構(gòu)成等鮮明地體目前垃圾量上。應(yīng)該處理各地區(qū)的垃圾呢?應(yīng)對垃圾問題不僅要靠行政,還須得到居民的理解和協(xié)同。